وقت التصالح مع الأوروبيين بعد النزاع بشأن إيران

نشرت صحيفة وول ستريت جورنال الأميركية مقالة للكاتبين مايكل دوران – بيتر رو تناولت الخلاف الأميركي الأوروبي بشأن الاتفاق النووي الإيراني والعقوبات الأميركية على الشركات الأوروبية التي تقوم بالتجارة مع إيران. والآتي نص المقالة:

عندما انسحب الرئيس ترامب من الصفقة النووية الإيرانية، بدأ عملية إعادة فرض العقوبات على إيران، بما في ذلك فرض عقوبات صارمة على الشركات الأوروبية التي تقوم بأعمال في إيران. أثار ذلك غضب حلفاء أميركا الأوروبيين. قال دونالد توسك، رئيس المجلس الأوروبي، في مؤتمر صحافي بعد الإعلان: “مع أصدقاء مثل ترامب، من الذي يحتاج إلى أعداء؟”.

استند قرار ترامب لإعادة فرض العقوبات على قراءة سليمة للمصالح الأمنية الأميركية والغربية الحيوية. لكن هناك شيئاً أساسياً كان غائباً عن نهجه – وهو دبلوماسية قديمة الطراز تقوم على حملة إقناع مستمرة. بعد أن حشد الرئيس نظراءه الأوروبيين هذا الشهر لمناقشة التجارة في قمة مجموعة السبع، فإن الحاجة إلى مثل هذه الحملة أكبر من أي وقت مضى. يجب على الإدارة تبديل المسامير لتهدئة الغضب الأوروبي وحماية التحالف عبر الأطلسي من مزيد من التمزق.

السياسة الأميركية الجديدة بشأن إيران هي، بصراحة، واحدة قائمة على الإكراه. يقدم السيد ترامب للشركات خياراً قاسياً: يمكنك القيام بأعمال تجارية مع الولايات المتحدة، أو يمكنك القيام بأعمال تجارية مع إيران. الإكراه يعمل. في غضون أيام، أعلنت شركات كبرى مثل بوينغ وسيمنز وتوتال ولوك أويل أنها تتخلى عن السوق الإيرانية. لكن الإكراه يولد أيضاً الاستياء. قد ترقص الشركات الأوروبية على النغمة الأميركية، لكنهام وممثليها السياسيين يشعرون أن السيد ترامب يطلق النار على أقدامهم.

إن أوروبا مخدوعة لتفسير الانسحاب على أنه نوبة نزوة ترمبينية. كانت هناك حجج جيدة لإصلاح الصفقة بدلاً من إنهائها، لكن الأوروبيين فشلوا في النظر بجدية في الشروط المعززة التي اقترحتها إدارة ترامب، بما في ذلك عمليات تفتيش أكثر شمولية للمواقع النووية ووضع حد لشروط “الغروب” (نهاية صلاحية الاتفاق).

ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة لم تفعل ما يكفي لإقناع أوروبا بعيوب الصفقة. لقد مر أكثر من عقد من الزمان منذ سافر كبار المسؤولين الأميركيين إلى أوروبا بهدف واضح وهو توضيح التهديد الذي تشكله إيران وضرورة اتخاذ إجراءات غربية غير عادية لمواجهتها. في حين أن أميركا لديها جدل قوي حول الصفقة الإيرانية، فقد كرّستها النخبة الأوروبية، وأثنت عليها إدارة أوباما من أجل ذلك.

على مدار العام الماضي، كانت رسالة إدارة ترامب حول الصفقة أقل من متسقة. السيد ترامب نفسه وصفها باستمرار بأنها “رهيبة” و”فظيعة” و”من جانب واحد”. ولكن عندما سأل السناتور أنغوس كينغ من وزير الدفاع جيم ماتيس الخريف الماضي إذا كان يعتقد أن الاتفاق كان في المصلحة الوطنية، فإن السيد ماتيس أجاب: “نعم، سيناتور، أعتقد ذلك.”

وفي الشهر نفسه، وضع وزير الخارجية ريكس تيلرسون عملية دبلوماسية لإصلاح الصفقة بدلاً من إلغائها. وقال لشبكة سي إن إن: “سنبقى في الداخل”. وكما شرح الرئيس في وقت لاحق، فإن الخلافات حول الصفقة الإيرانية أخذت بعين الاعتبار في قراره بإقالة السيد تيلرسون. وقال ترامب: “أردت إما أن أكسرها أو أفعل شيئاً. لقد كان يشعر أنه مختلف قليلاً. “لذلك لم نكن نفكر في الشيء نفسه.”

من الصعب إلقاء اللوم على الأوروبيين لاعتقادهم بأن السيدين ماتيس وتيلرسون قد ينجحان في إنقاذ الصفقة. شكواهم الحالية هي أن السيد ترامب قلب طاولة الورق وسحب مسدسه، هو يقوم بخدمة ذاتية ولكن مفهومة.

يتعين على السيد ترامب الآن أن يجعل من تبديد هذه الصورة أولوية ملحة. وخصوصاً، يجب عليه توحيد أعلى مستوياته من المسؤولين: السيد. ماتيس ، ووزير الخارجية مايك بومبيو، ونائب الرئيس مايك بنس، ووزير الخزانة ستيفن منوشين، ووزير الطاقة ريك بيري، في هجوم دبلوماسي للدفاع عن موقف الولايات المتحدة أمام نظرائهم الأوروبيين.

التحدي كبير بشكل خاص في ألمانيا، أكبر قوة اقتصادية في أوروبا. بالنسبة للقادة الألمان، يبدو أن قرارات ترامب بإعادة فرض العقوبات على إيران وفرض تعريفات على الفولاذ والألمنيوم تمثل شقين لسياسة واحدة: أميركا أولاً. يعتقد الألمان أن الأميركيين قد طوروا عادة ساخطة لاتخاذ قرارات أحادية الجانب لها تأثير غير متناسب على المصالح التجارية الأوروبية.

ينبغي على إدارة ترامب أن تذكر برلين بأن الخروج من الصفقة الإيرانية لم يكن عملاً مارقاً، حيث أنها توفق بين سياسة الولايات المتحدة ورغبات الكثير من الرأي العام الأميركي. لم يقم الرئيس أوباما ببناء دعم قوي للصفقة في الكونغرس أو مع الناخبين.

بالإضافة إلى النسف المفاجئ المفترض في الانسحاب الأميركي، يزعم القادة الأوروبيون أنه ينتهك القانون الدولي، حيث يزعمون أن إيران قد امتثلت لشروط الاتفاق. هذه التهمة خادعة، ويجب على الولايات المتحدة دحضها بقوة. وأكد استيلاء إسرائيل الجريء في كانون الثاني / يناير على المعلومات عن برنامج إيران النووي أن طهران انتهكت الاتفاق النووي ومعاهدة عدم الانتشار الدولية. تثبت المعلومات التي تم الاستيلاء عليها أن إيران لم تقدم أبدًا ملفاً كاملاً للأبعاد العسكرية السابقة لبرنامجها النووي.

وبدلاً من إطلاق حملة دبلوماسية عامة لإعلام الأوروبيين بهذه المعلومات، سمح المسؤولون الأميركيون والإسرائيليون للنقاد بتعبئة ورفض الاكتشافات الإسرائيلية باعتبارها غير ذات أهمية. يجب على السيد بيري أن يرد الآن من خلال إطلاق خطة طريق لتسليط الضوء على خدع إيران.

في غضون ذلك، تحتاج الشركات الأوروبية إلى دورة تنشيطية حول مخاطر التعامل التجاري مع إيران. إن الجمهورية الإسلامية تمارس بشكل جيد في استخدام شركات شل، وفي بعض الأحيان بواجهات ألمانية، لإخفاء أنشطتها غير المشروعة وإغراء الموردين الأوروبيين. ينبغي على السيد منوتشين السفر إلى أوروبا لوصف حملة إيران المستمرة لإفساد النظام المالي العالمي.

يجب على الولايات المتحدة أيضا أن تذكّر الأوروبيين بأنه إذا لم تحد العقوبات الاقتصادية والدبلوماسية من سلوك إيران، فإن البديل الوحيد هو العمل العسكري. لا يمكن أن يكون هذا تفضيلاً لأوروبا – ولا يمكن لأحد أن يجعل هذه الحجة أكثر إقناعاً من السيد ماتيس، الذي كان البعض قد أطلق عليه اسم ” الكلب المعتدل”.

حتى حملة الإقناع الناجحة لن تقنع الأوروبيين أبداً أنهم لا يُجبرون. ومع ذلك، يمكن أن يخفف من استيائهم. ومن شأن أي عرض رفيع المستوى لأوروبا أن يرسل في حد ذاته رسالة إيجابية. سوف يظهر الأوروبيون أنه على الرغم من الخلاف حول إيران، ما زالت الولايات المتحدة تحترمهم، خاصة بعد قمة مجموعة السبع المدمرة، يمكن للحماسة الصغيرة أن تقطع شوطاً طويلاً.

المصدر: وول ستريت جورنال — ترجمة: الميادين نت